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这两座城市，济南是山东省省会，淄博是山东省第三座省辖市，而且还是地域相邻。我认为，济南和淄博不仅可以一体化发展，而且很有必要。
根据我了解的资料显示，2017年2月份，山东省发布了《山东省城市群发展规划》，规划中明确提出要做大做强济南都市圈和青岛都市圈，并支持济南和青岛建设国家中心城市。
其中济南都市圈是由济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城6市及滨州市的邹平县构成。它将以济南为发展核心，加快济南都市圈各市一体化和同城化进程，优先推进济南、淄博、泰安、莱芜四市的一体化进程，并推进济阳撤县设区，以拓展城市发展空间。
综上所述，我认为，既然济南都市圈已经规划出来，主要就是要看落实情况了，济南和淄博一衣带水，应该先在交通、通讯、医疗、金融实行一体化，比如银行不再跨区，结算不再有地区壁垒。可以统筹医疗和社保资源，让医疗保险、养老保险实行统一管理，实行互联互通。
在交通方面，可以在济南和淄博之间优先规划建设两条城际铁路，再规划几条城市快速路，要协调好济南和淄博之间的铁路对接和运营，在建设高速公路上实行全盘考虑，优化高速公路路线，方便两个城市的市民出行，以实现两个城市的交通一体化发展。
济南和淄博一体化发展，不仅能提高济南省会城市的首位度，还能促进两个城市的经济发展，在经济布局上可以统筹规划，合理利用资源，减少重复建设，在各行各业上优势互补，有效提高两市的综合实力。
未来的济南都市圈，发展潜力巨大，济南和淄博，将会在都市圈建设中，率先实现一体化发展，让市民切实体会到一体化发展的便利和好处。
希望我的回答能给题主作为参考。
